XLVI Sesja Rady Gminy Babice

31 stycznia 2014r. odbyła się XLVI Sesja Rady Gminy Babice, na której podjęto następujące uchwały:

- w sprawie zmian w Uchwale Budżetowej Gminy Babice na 2014r.

W uchwale budżetowej na 2014r. dokonuje się zwiększenia dochodów o kwotę 504 398,36 zł., zwiększenia wydatków o kwotę 682 398,36 zł. oraz zwiększenia przychodów z tytułu kredytu 208 000,00 zł.
Dochody zwiększa się w dziale rolnictwo i łowiectwo plan dochodów o kwotę 46 575,86 zł. z tytułu otrzymanych dotacji ze środków unijnych w ramach refundacji za poniesione wydatki na koszenie gruntów rolnych będących w posiadaniu gminy. W dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zwiększa się dochody o kwotę 50 000,00 zł. z tytułu pomocy finansowej otrzymanej z Powiatu Chrzanowskiego na doposażenie samochodu bojowego. W dziale oświata i wychowanie zwiększa się plan dochodów z tytułu środków otrzymanych przez fundację Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej w ramach programu „na własne konto” o kwotę 2 500,00 zł. W dziale gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się plan o kwotę 5 322,50 zł. z tytułu umowy dzierżawy składników majątkowych będących w samoistnym posiadaniu na oczyszczalni ścieków. W dziale kultura i ochrona środowiska zwiększa się dotacje otrzymane z tytułu umowy na realizację zadania współfinansowanego ze środków unijnych na przebudowę budynku OSP w Zagórzu na cele społeczno – kulturalne o kwotę 400 000,00 zł.
Wydatki zwiększa się w dziale rolnictwo i łowiectwo o kwotę 10 000,00 zł. z przeznaczeniem na dotację dla Województwa Małopolskiego, które będzie współfinansowało konserwację potoków na terenie Gminy Babice. Zwiększa się również o 30 000,00 zł. wydatki przeznaczone na wykaszanie gruntów rolnych będących w posiadaniu Gminy. W  dziale transport i łączność zwiększa się plan o 12 575,86 zł. na remont dróg gminnych. W dziale cmentarze zmniejsza się kwotę na administrowanie cmentarzami – 7 800,00 zł. (tańsza oferta od kwoty założonej w budżecie) i o kwotę 975,00 zł. na remonty na cmentarzu komunalnym. W dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zmniejsza się kwotę dotacji o 1 225,00 zł. z tytułu mniejszej dotacji na zadanie w zakresie postępowania ze zwierzętami wolno żyjącymi oraz zwiększa wydatki majątkowe na samochód bojowy OSP Mętków. W dziale oświata i wychowanie zwiększa się plan na wynagrodzenia dla nauczyciela realizującego program „na własne konto”. W dziale gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się plan wydatków na podatek od nieruchomości dla Gminy Zator (oczyszczalnia) a w pozostałej działalności zmniejsza się wydatki statutowe o 190,00 zł. a zwiększa się wydatki majątkowe na koncepcję zagospodarowania Placu Mogielnickiego o 4 000,00 zł. W dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego zmniejsza się wydatki majątkowe o 123 000,00 zł. a zwiększa się o 731 000,00 zł. na wydatki współfinansowane ze środków unijnych na przebudowę OSP w Zagórzu na cele społeczno-kulturalne.
Ponadto wprowadzono dotację na pomoc finansową – majątkową dla Województwa Małopolskiego w kwocie 10 000,00 zł. oraz zmienia się kwotę dotacji celowej przeznaczoną na organizację transportu zbiorowego i zarządzanie kryzysowe. Zmienia się planowaną dotację dla Powiatu na prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej na dotację dla organizacji pozarządowych realizujących zadanie gminy w ramach art. 221 uofp.  

- w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Babice na 2014 - 2024

W załączniku nr 1 plan dochodów i wydatków został zaktualizowany. Zmieniony został plan przychodów. Zwiększony został limit kredytu o 208 000,00 zł. w związku z zaakceptowaniem projektu współfinansowanego ze środków unijnych na przebudowę budynku OSP Zagórze na cele kulturalno-społeczne. Kwota ta konieczna jest do uzupełnienia wkładu własnego do przedmiotowego projektu, w związku z faktem otrzymania na nie dofinansowania z PROW. W wyniku zmian w budżecie ustalony został deficyt w wysokości 1 156 749,35 zł., który planuje się pokryć z nowo zaciąganych pożyczek i kredytu. Spłaty zwiększonej raty kredytu zostały zaplanowane na 2017 i 2018r. Rozchody na 2014r. pozostają bez zmian. W przedsięwzięciach majątkowych dopisane zostało 2-letnie zadanie w zakresie dotacji dla Powiatu Chrzanowskiego na dotacje na pomoc finansową na zakup aparatu do tomografii komputerowej (kwota 17 100,00 zł. w 2014 i 2015r.).

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Małopolskiego na zadania inwestycyjne pn. „Konserwacja Potoku Olszyńskiego” oraz „Konserwacja Potoku Zimna Woda”.

Istniejący stan potoków, z uwagi na ich wiek oraz naturalne zużycie, wymaga umocnienia i gruntownej konserwacji. Wykonanie remontów i konserwacji potoków w znacznym stopniu obniży koszty konserwacji w latach następnych. Zadanie to planowane jest do zrealizowania wraz z Województwem Małopolskim – Małopolskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie. Koszty konserwacji potoków wyniosą 10 000,00 zł.

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Małopolskiego na zadanie pn. „Budowa obejścia drogowego Gminy Babice w ciągu dróg wojewódzkich nr 780 i 781”.  

Zadanie realizowane jest od roku 2009. Zgodnie z aneksem do umowy, który podpisano w październiku 2013r., Gmina zobowiązana jest do zabezpieczenia w budżecie na 2014r. kwoty 18 422,00 zł. na realizację zadania budowa obejścia drogowego centrum Babic. Zadanie planowane jest do zakończenia w 2014r.

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Chrzanowskiego w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na zadanie z zakresu zarządzania kryzysowego.

Uchwała dotyczy udzielenia pomocy finansowej w wysokości 5 775,00 zł. dla Powiatu Chrzanowskiego z przeznaczeniem na działalność Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, które poprzez swoją działalność służy wszystkim gminom w powiecie.

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Chrzanowskiego w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na zakup tomografu komputerowego dla Szpitala Powiatowego w Chrzanowie.

Tomograf, którym aktualnie dysponuje szpital jest zepsuty, a jego naprawa jest nieopłacalna. Koszt nowego aparatu wyniesie ok. 2 mln. zł. W związku z tym, gminy powiatu chrzanowskiego wesprą realizację tego zadania. Każda gmina dofinansuje zakup tomografu proporcjonalnie do ilości mieszkańców. Gmina Babice przeznaczy na to zadanie kwotę 17 100,00 zł. w roku 2014 oraz taką samą kwotę w roku 2015.

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Chrzanowskiego w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na funkcjonowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.

Pomoc finansowa w wysokości 17 000,00 zł. zostanie przeznaczona na wypłatę wynagrodzeń dla dyżurnych Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Działalność PCZK służy wszystkim gminom w powiecie, które pełni całodobowy dyżur w celu powiadamiania o zagrożeniach.

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Jaworzno w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na funkcjonowanie Ośrodka Profilaktyki Uzależnienia od Alkoholu oraz Pobytu Nietrzeźwych.

Dotacja celowa w wysokości 2 000,00 zł. zostanie przeznaczona na utrzymanie gotowości Ośrodka Profilaktyki Uzależnienia od Alkoholu oraz Pobytu Nietrzeźwych w Jaworznie, w związku z brakiem tego rodzaju miejsca w Gminie Babice.

- w sprawie udzielenia dotacji dla Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Babice

Udzielona dla Ochotniczych Straży Pożarnych z Gminy Babice dotacja zostanie przeznaczona na utrzymanie części bojowej, w tym m.in. zakup węgla, zapłatę rachunków za media, wyposażenie oraz drobne remonty w części bojowej. Każda z Ochotniczych Straży otrzymała dotację celową w wysokości 5 000,00 zł. Sposób finansowania uzyskał akceptację Zarządu Oddziału Gminnego OSP RP w Babicach.   

- w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Pomoc dla mieszkańców Gminy Babice w zakresie dożywiania na lata 2014-2020”

Wprowadzenie w życie programu osłonowego będzie realnym wsparciem dla mieszkańców gminy. Jest odpowiedzią na istotny problem nie tylko zdrowotny, ale i społeczny, jakim jest niedożywienie. Jego celem jest dotarcie z pomocą do osób o najniższych dochodach, rodzin wielodzietnych i niepełnych, których dochody są niewystarczające na zapewnienie właściwego dożywiania oraz do osób starszych, samotnych, chorych, niepełnosprawnych, które ponoszą znaczne wydatki np. z tytułu zakupu leków przez co doprowadzają do obniżenia poziomu życia.

- w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego dotyczącego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020”

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej. Kryterium to od dnia 1 października 2012r. stanowią kwoty 542,00 zł. dla osoby samotnie gospodarującej oraz 456,00 zł. na osobę w rodzinie. Z pomocy w zakresie dożywiania mogą korzystać: dzieci do 7 r.ż., uczniowie do ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej, osoby i rodziny znajdujące się w szczególnie trudnych sytuacjach, w szczególności osoby samotne, w podeszłym wieku, chore lub niepełnosprawne. Dożywianie może odbywać się formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych. Po przeanalizowaniu sytuacji dochodowej i życiowej osób i rodzin z Gminy Babice korzystających z wsparcia systemu pomocy społecznej podjęto decyzję o podwyższeniu kryterium dochodowego do 150% w zakresie dożywiania.

- w sprawie opłat za świadczenia w przedszkolach samorządowych prowadzonych przez Gminę Babice.

Wprowadzenie uchwały stanowi bezpośrednią konsekwencję wejścia w życie ustawy z dnia 13 czerwca 2013r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z zapisami w/w ustawy opłata za jedną godzinę świadczeń udzielanych w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych nie może być wyższa niż 1 zł. W placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Babice od dnia 1 września 2013r. opłata ta wynosi 1 zł., jednak ustawa nakłada na Radę Gminy unormowanie powyższej kwestii podjęciem nowej uchwały w terminie do 31 sierpnia 2014r. W uchwale określa się również zasady zwolnień z powyższej opłaty rodziców (opiekunów prawnych dziecka) ze względu na status rodzinny, materialny oraz ze względu na nieobecność dziecka w przedszkolu.

- w sprawie gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014.

Przyjęcie gminnego programu jest niezbędne do realizacji określonych w nim celów wychodzących naprzeciw istotnym problemom społeczności lokalnej w obszarze profilaktyki uzależnień. Działania realizowane na podstawie programu są kierowane do ogółu mieszkańców i mają na celu ograniczenie zachowań postrzeganych jako problemy społeczne tj. używanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie, brak wystarczających form spędzania wolnego czasu, agresja wśród młodzieży, alkoholizm.

- w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/129/2011 z dnia 29 grudnia 2011r. dot. minimalnych stawek czynszu dzierżawnego lub najmu nieruchomości gruntowych stanowiących mienie komunalne Gminy Babice.

Przedmiotowa uchwała dotyczy zmiany uchwały Rady Gminy Babice nr XVIII/129/2011 z dnia 29 grudnia 2011r. Uchylenie §3 dot. stawek czynszu na Placu Mogielnickiego w Babicach ma na celu wprowadzenie ogólnych zasad dzierżawy i najmu dla wszystkich nieruchomości stanowiących mienie komunalne Gminy Babice.

- w sprawie rozpatrzenia skargi na nieprawidłową pracę Ośrodka Pomocy Społecznej w Babicach

Uchwała dot. skargi zgłoszonej przez mieszkańca gminy na wysokość otrzymanej pomocy finansowej. Pomoc przyznana ze strony Ośrodka Pomocy Społecznej w postaci zasiłku celowego nie była dla niego satysfakcjonująca, w związku z czym złożył on odwołanie od decyzji, które zostanie przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. Po złożeniu wyjaśnień przez pracowników OPS, Rada Gminy uznała skargę za bezzasadną.

Ponadto na sesji przedstawione zostały:
- wniosek komisji budżetowej dot. wysokości diety dla radnych, w wyniku którego Rada Gminy podjęła uchwałę o „zamrożeniu” diet w kolejnym roku 2014 na poziomie roku 2011,
- sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Babice za okres od 01.01.2013r. – 31.12.2013r.
- Roczny Harmonogram Terminów Obrad Rady Gminy Babice,
- Roczne Plany Prac Komisji Stałych Rady Gminy Babice,
- informacja Przewodniczącego Rady Gminy Babice o działaniach podejmowanych w okresie między sesyjnym,
- informacja Wójta Gminy z działalności za ostatni okres.